为进一步落实国务院办公厅转发的地震局和建设部《关于实施农村民居地震安全工程的意见》,推进农村民居地震安全工程的实施,我司于2007年11月12日至16日在海口组织召开了“推进实施全国农村民居地震安全工程”研讨会。卢寿德司长、海南省地震局牟光迅局长、甘肃省地震局王兰民局长、中国地震局办公室杨威处长出席了会议,各省、自治区、直辖市地震局及部分市县地震局相关负责同志共44人参会。
会上卢寿德司长发表了重要讲话,海南、广西、甘肃、宁夏、云南5个省针对各自的情况对本省农村民居地震安全工程的主要进展和取得的经验进行了典型发言。甘肃省地震局局长王兰民做了题为“农居地震安全工程典型经验分析”的报告;会议就各地实施农居工程的进展和经验进行了总结交流,现场观摩了海南省农居工程的实施情况,对如何推进实施农居工程工作进行了研讨,部署了下一阶段的工作重点。
卢寿德司长在讲话中充分肯定了各地农村民居地震安全工程所取得的进展和成功经验。强调了农村民居地震安全工程的重要意义,指出了任务的长期性和艰巨性。针对各省目前存在的主要问题和主要困难,提出了进一步推进农村民居地震安全工程的具体措施。卢司长在讲话中要求各级地震部门要增强责任感,切实履行法律赋予的职责,充分发挥行业优势,加强部门联动,开拓创新,求真务实,把农居工程作为地震部门的社会抓手、民心工程、重点工作来抓。今后要重点做好以下几方面工作:一是作好农居普查。通过调查摸底,全盘掌握实际情况,为明确实施农村民居地震安全工程的建设内容和具体措施提供依据,也为政府制定科学合理的工程建设规划和实施方案提供决策依据;二是推进示范试点,结合社会主义新农村工程,结合灾区重建、村镇改造、小城镇建设、移民搬迁、扶贫改造等其他工程,因地制宜、开拓思路,集中资金,推进示范试点工作;三是加大宣传力度,充分发挥市县地震部门的优势,改变农民的传统建房观念,增强农民群众防震减灾意识,提高农民参与农居工程的主动性、自觉性;四是加强服务工作,建立农居工程服务体系,切实抓好工匠培训,组织农村民居建造图集的编制,为全面推进民居工程奠定人才基础,提供技术保障;五是建立管理机制,探索一套适合于本地区的管理模式和长效机制,逐步改变农村建房无人管理的现状。